新型智慧城市是城市信息化创新发展的高级阶段，综合利用物联网、云计算、5G移动服务、信息融合等技术，通过实时感知检测与智能控制掌握城市运行状态信息，通过信息融合实现政府、企业、个人、基础设施等之间的高度协调运行，为社会发展、城市管理和人民生活创造和谐高效环境。目前全国超200城市开展智慧城市建设，10余省市已制定规划。新型智慧城市最终达到“优政、兴业、惠民”的目标。是市政府为百姓办的一件惠民工程。

　　为什么建设新型智慧城市?

　　社会效益

　　①提升政府管理能力，提高政府服务水平，保障城市安全。

　　②大力推进城市化进程,改善民生舒适宜居

　　③提升资源利用率，提供良好的生态环境。

　　经济效益

　　①推动传统产业升级改造，拉动新兴产业形成发展;

　　②带动相关产业链快速发展，创造良好的企业投资环境;

　　③高新企业高新人才引进，扩大内需，留住人才，促GDP增长。

　　品牌效益

　　打造智慧城市示范点

　　政策扶持

　　①国家大力推广建设智慧城市，出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等政策性意见

　　②国家将筛选一部分优先建设智慧城市的地区 ，给予政策优惠。

　　③市作为第一个着手 建设智慧城市的地区，是智慧城市的示范点，将全力做好相关支撑工作。

　　现状分析

　　1.老城区生活设施陈旧,管网管线布线混乱,改造困难。缺乏有效规划，重复建设一建立数据交换与共享平台。

　　2.政府各部门陆续建设系统服务平台和办公系统。但分散的数据无法连接。信息孤岛现象严重一建立云数据中心。

　　3.苹果、鸭梨、银杏等引以为傲的农产品，由于缺乏有效的销售途径而会出现大量滞留造成浪费。缺乏产购销信息获取途径一智慧农业。

　　4.目前教育、医疗等社会事业欠账较多城市基础设施建设投入不够。缺乏适合管理和运行模式一寻找合适的商业模式。

　　5. 4A级旅游景区8处，但在国内和国外知名度不高。旅游业宣传力度不够一发展智慧旅游。

　　业务功能

　　1.城市体征监测

　　构建城市运行状态监测指标体系，通过各种图表和可视化形象展示，打造城市运行状态仪表盘，重点开展人口态势、城市管理、生态环境、产业发展、政务服务等领域的运行状态监测。

　　2.城市资源管理

　　城市大脑资源管理主要实现对城市智能部件、视频监控、应急资源、警力资源的统一管理和调度。

　　智能部件管理：基于5G和物联网等数字新基建设施，实现对能源供应设施、环保监测站点、地下管廊、市政设施、自然灾害等运行状态的动态监测和全方位感知，开展城市生命线运行监测，推进城市全域可感知。

　　3.城市资源管理

　　城市大脑资源管理主要实现对城市智能部件、视频监控、应急资源、警力资源的统一管理和调度。

　　智能部件管理：基于5G和物联网等数字新基建设施，实现对能源供应设施、环保监测站点、地下管廊、市政设施、自然灾害等运行状态的动态监测和全方位感知，开展城市生命线运行监测，推进城市全域可感知。

　　警力资源管理：基于警力人员、网格员等手持终端与城脑平台间的系统联动，实现一线巡查和后台管理的实时交互，人员分布实时查看、执法记录仪视频查看、远程通信等功能，提高巡查效率和准确性。

　　4.城市事件管理

　　城市大脑整合公安、应急、消防、安全、气象、交通等领域信息资源，实现全方位立体化城市公共安全态势感知和实时告警，从事件发生的不同阶段进行综合管理和调度，提升综合安全防控能力，切实保证城市安全。

　　应用场景

　　1.城市综合管理

　　通过城市大脑建设，实现城市数据互联互通，通过数据挖掘发现城市管理问题，对可能存在的隐患进行监测及预测预警，实现城市全面综合管理。

　　针对城市管理中多方数据融合薄弱的问题，建立多渠道、多手段的数据采集机制，通过网格系统、城市部件感知、视频监控、人员上报等多种方式实现城市全方位、全时段、精细化的生态管理体系。

　　针对城市管理中预警联动响应迟缓的问题，建立市、区、乡(街)、村(社区)四级跨部门、跨层级、跨区域的联动机制，以社区防控为主，开展精细化网格治理，实现网格化、地毯式、全生命周期的综合管理，和快速响应、高效联动的处置能力。

　　2.政务服务管理

　　城市大脑整合数字政府建设中各政务应用数据资源，构建信息共享体系，辅助数字政府政务决策，实现政务服务管理全流程可视化。

　　针对政务管理中跨部门信息共享难的问题，基于城市大脑底层OnCity大数据平台，建立跨部门、跨行业的信息共享机制和数据目录，实现城市数据资源互联互通、共享开放、安全可信，从而解决城市数据孤岛难题。

　　针对政务管理中决策数据单一问题，依托城市大脑实现政务服务过程中全流程可视化，辅助数字政府监督管理，打造廉洁、高效、透明的数字监督系统。

　　3.公共安全管理

　　针对城市公共安全信息利用率低的问题，城市大脑建设视频云网平台，整合城管、公安、交通、安防等领域监控资源，实现城市视频资源全域覆盖、全网共享、全程可控、全面智能。

　　针对公共安全领域智能化能力薄弱问题，通过城市大脑人工智能平台的实时监测分析技术，提升城市在社会治安、生产安全、自然灾害等场景的预警和处置能力，实现城市大脑指挥中心与公安指挥中心的互联互通和数据共享。

　　4.突发应急管理

　　城市大脑建设，可以优化跨部门协调机制，构建城市级的突发应急响应处置体系，解决城市面对突发事件时应急处置的短板和不足。

　　针对城市突发事件响应不及时的问题，城市大脑建设突发公共事件应急管理职能化系统，全面接入应急、网格、交通、电信、监控、社区、城市运行等实时动态数据，形成平战结合、迅速响应的应急管理能力。

　　针对跨部门协调联动较难的问题，城市大脑构建不同级别的应急预案体系，整合疾控、卫健委、应急局、社区、储备中心、医疗、卫生、公安、消防、运营商等多个环节，建立跨部门的联动机制，提升处理突发社会公共事件的应急响应能力和处置能力。